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业务升级再出发 闯出发展新天地——电力公司新能源业务发展纪实
来源:电力公司作者:王郧辉 曹旭峰时间:2017-08-23

  编者按

  近年来,随着国家能源结构的调整,新能源装机规模和发电量持续快速增长,而传统能源结构面临萎缩,电力公司抢抓历史机遇,不等不靠,积极在新能源领域谋求转型之路,并在商业模式上有所创新,取得了一系列成果,逐步成为新能源市场的重要一极。根据该公司规划,2017年电力公司将争取实现新能源500万千瓦装机规模,到2019年实现2000万千瓦运营规模,完成运营业务营业收入近200亿元。

  摒弃“过小日子”观念 “试水”新能源产业

  近年来,随着国家能源结构的调整,新能源装机规模和发电量持续快速增长。“十二五”期间,我国风电、光伏发电新增装机超过1.1亿千瓦,发电量年均增速分别到达30%和219%,持续领跑全球。国家“十三五”规划中,进一步明确,要重点开发利用风能、太阳能、生物质能等新能源,加快中国能源转型,建设清洁低碳、安全高效,可持续发展的现代能源体系。

  面对时代赋予的发展机遇,电力公司顺势而为,在传统电网工程市场逐渐萎缩的困境中,嗅到了新能源市场的重大商机,抢抓机遇、不断深耕,实现了新能源市场份额与承建项目数量的快速增长,走出了一条面向新能源领域的转型发展之路。

  为此,电力公司首次提出了必须彻底摒弃“过小日子”的旧观念,提出要争先进位,成为对集团股份公司有规模、有贡献的重要子企业。

  但是,规模从哪里来?

  作为曾经以电网工程施工和水电站施工供电为主的专业企业,面对电网建设投资特别是超高压电网建设投资逐年回落,大型电网项目和水电项目不断减少,竞争日趋激烈的严酷现实,电力公司持续生存都面临问题,更不用说实现规模增长。

  为此,电力公司必须寻求新的专业发展方向。

  通过对当时各个专业领域的认真分析,公司认为,随着国家促进新能源开发、建设利好政策的不断出台,新能源市场正呈现前所未有的发展机遇,而这种机遇与电力公司的业务特点和资源条件相契合,是通过努力完全够得着、抓得住的。

  随后,该公司开始“试水”新能源产业。在体制机制、资源调配、市场布局等方面,采取了一系列重要举措,取得了立竿见影的效果。

  目前,该公司产业转型战略初见成效,为全力开拓新能源市场迈出了重要的一步。

  新能源不是烫手山芋 是巨大的“蛋糕”

  然而,就在电力公司准备在新能源领域大干一番的时候,市场却无情的泼了一瓢“冷水”。

  其时,新能源产业作为中国刚刚兴起的产业,多数新能源项目业主在自有资金不足、信贷资金又严格受限情况下,开始普遍采用各种手段,把资金压力和成本风险向施工企业进行大量转移。

  同时,该公司大大小小几十个风电项目一起施工,暴露出了现场组织能力、资源调配能力、风险控制能力不足等问题。一时间,该公司的新能源项目成了“到处冒烟、四面起火”的烫手山芋。

  面对种种不利情况,新能源项目“干不干”与“怎么干”,成为一道必须尽快解决的重大课题。

  “当时结算工作所暴露出来的各种问题,比以往任何时候都更加突出、更加尖锐、更加复杂,某种程度上来说就是在于新能源产业风险的集中爆发。”电力公司总经理姚卫星对当时新能源业务出现的问题仍记忆犹新。

  2011年,电力公司首次就新能源产业问题展开密集的专题讨论与研究。各方面汇总信息显示:风电项目在全国遍地开花,一大批大型风电场等待建设,每年投资额超过3000个亿,这是公司所有专业领域中最大、最有可能争取的市场。而且随着国家相关调控政策的陆续出台,金融、财政对新能源支持力度的加大,以及新能源技术的不断完善,发电成本逐步降低,业主的项目资金来源将会逐步改善。只要自己苦练内功、管好项目、控好成本,完全能够实现规模与效益的双丰收。

  显然,新能源产业不是“烫手山芋”,而是一个“巨大的蛋糕”,有着诱人的发展前景。

  由此,电力公司确定了今后一个时期新能源产业仍是发展重点的战略判断,确定了“有所为有所不为”的总体要求。同时有针对性地提出了解决新能源项目“三低”(即门槛低、标价低、利润低)问题的思路和措施,明确了“以我为主,选择实施,智慧应对,利益至上”的基本思路。

  这些判断和决策迅速定纷止争、拨清迷雾,进一步统一了干群思想、凝聚了全员意志,为抢抓新能源、干好新能源,持续做大新能源规模打下了坚实的思想基础。

  事实证明,正是对新能源市场的全力开拓,使公司得以在送变电产业份额急速下降的同时,仍然保持了经营规模的较快增长,稳固了当时生产经营的整体形势。

  抢占发展制高点 成为新能源市场重要一极

  传统新能源项目体量不大、工期很短,具有典型的短、平、快特点,对企业履约压力非常大。据统计,电力公司在2013年新能源项目数量就达到了83个,而规模也只有10亿左右,可见依靠传统新能源项目继续做大规模已经出现了瓶颈。

  新能源之路似乎越走越窄,未来路在何方,又成为了电力公司干部职工亟须解决的新问题。

  2013年,集团《指导意见》出台,集团公司的发展驶入快车道,同时也为电力公司新能源产业发展指明了新的方向,那就是加快商业模式创新,用新模式获取新能源EPC项目。

  当历史性机遇摆在面前时,谁抢先一步,谁就抢占了发展的制高点。

  电力公司针对新能源领域投资主体与合作方式更加多元化的趋势,敏锐把握作为央企与社会资源实现合作的利益交集,主动寻求与国内相关基金、保险、券商、融资租赁公司等金融机构进行合作,积极搭建项目投资平台,通过“EPC+N”方式,即以承接EPC项目为前提,根据项目投资商需求为其寻觅融资通道、设备供应通道、项目收购方、项目运维方的一种项目开发模式,实现了新能源项目签约的爆发式增长:2016年新能源签约额73亿元,今年上半年又实现新能源签约45亿,继续位居同行业企业前列,该公司已经成为新能源市场的重要一极。

    业务升级“再出发”  闯出新能源运营新天地

  企业发展未有穷期,但一个产业的增长空间始终是有限的。电力公司并没有被新能源业务快速增长的规模冲昏头脑,而是清醒地认识到,随着新能源投资从高峰回落,其施工业务必然快速萎缩。因此如何在新能源领域闯出一条转型升级之路,就成为决定企业未来命运、必须尽快解决的重大命题。

  历史再一次把电力公司发展推到了关键节点上。

  经过充分研究和论证,公司将目光投向了新能源运营市场。

  据资料显示,“十三五”期间,国内并网风电装机将达到2.1亿千瓦,光伏发电装机将达到1.1亿千瓦以上,年发电量将超过1000亿千瓦时。

  而与此形成对应的是,许多新能源投资企业尤其是光伏投资企业,都急于回收电站的投资及收益,但是普遍存在电站管理水平不高,收益很难得到保障的问题。电力公司捕捉到了其中蕴藏的巨大商机,在业界首次提出了租赁运营模式,即通过一系列交易结构设计,对电站资产进行租赁运营,实现发电收入进入公司财务报表,做大运营业务规模。这种新的商业模式符合合作各方的利益诉求,是电力公司切入新能源运营市场的重要手段。

  在确定了新的发展目标后,公司开始重新调整产业布局和资源配置,经过近两年的艰苦努力,内蒙古通辽、河南洛河、湖北黄梅等一批新能源运营项目相继落地,截至目前,电力公司已经运营的新能源电站规模近百万千瓦。同时,协鑫、尚德、振发等一批大型新能源投资企业找上门,表达了强烈的合作意愿,愿意先拿出项目先行先试。电力公司转型发展初露曙光。

  “抢抓新能源运营市场手中就须有过硬的管理手段。下一步,我们将完善运营业务的管理与技术体系,通过集中监控、分区管理、统一调度,提高电站运营质量和经济效益,形成公司运营业务核心竞争力。”电力公司副总经理瞿峰对运营业务发展充满期望。

  根据电力公司发展规划,2017年电力公司将争取实现500万千瓦装机规模,到2019年实现2000万千瓦装机的运营规模,完成运营业务营业收入近200亿元。

  “从装机规模来看,这相当于为集团股份公司建造一座三峡电站。”在谈到运营业务前景时,集团股份公司副总经理、电力公司董事长龚祖春信心十足,“这是电力公司落实《指导意见》精神,实现产业升级的最好机遇,也是我们这一届班子的历史使命和责任。”

  东方风来满眼春。历经市场洗礼的葛洲坝电力人,正借助新能源发展的疾风劲势,乘势而上,向着“做中国最大新能源运营商”战略愿景披荆斩棘、阔步前行。